barrio cerro alarcón

AL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VALDEMORILLO 

D/Dª [NOMBRE Y APELLIDOS] con DNI: [NÚMERO], con domicilio a efectos de notificaciones en [DIRECCIÓN]actuando en su propio nombre y derecho, ante este Ayuntamiento comparece y, como mejor proceda en Derecho, 

DICE 

Que el Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Valdemorillo, en el punto 2 de su artículo 6º (Derechos a la Iniciativa Ciudadana), ampara y protege el “derecho a proponer asuntos para su inclusión en el orden del día del Pleno Municipal”. Al amparo de dicha normativa, solicita la inclusión de la siguiente Moción de Iniciativa Ciudadana en el orden del día del próximo Pleno Municipal, en base a la siguiente: 

Moción de Iniciativa Ciudadana por la seguridad del municipio de Valdemorillo ante el riesgo de incendios forestales y el cumplimiento de las obligaciones legales del INFOMA 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 

• La emergencia climática y los incendios de sexta generación: La realidad actual de los incendios forestales ha cambiado drásticamente. Nos enfrentamos a fuegos más rápidos, virulentos e impredecibles, lo que exige una estrategia de prevención institucional continua, profesional y rigurosa durante todo el año, superando la visión estacional tradicional. 

• Vulnerabilidad estructural de Valdemorillo: Nuestro municipio cuenta con una amplísima extensión territorial y una gran parte de su población reside en la denominada Interfaz Urbano-Forestal (IUF). Esta morfología residencial multiplica exponencialmente el riesgo colectivo y sitúa a miles de vecinos en una posición de gran vulnerabilidad ante un eventual incendio. 

• Incumplimiento legal por ausencia del PAMIF: Valdemorillo está catalogado formalmente como Zona de Alto Riesgo (ZAR) de incendios. El Plan de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales de la Comunidad de Madrid (INFOMA) obliga legalmente a los municipios ZAR a disponer de un Plan de Actuación Municipal ante Emergencias por Incendios Forestales (PAMIF). Sin embargo, el Ayuntamiento carece de esta herramienta obligatoria en vigor, lo que genera una preocupante situación de desprotección legal y operativa. 

• Inexistencia de dotación presupuestaria específica: Una política de prevención eficaz es inviable sin un respaldo económico nítido y blindado. Actualmente, el Ayuntamiento de Valdemorillo carece de una partida presupuestaria específica, diferenciada y con dotación suficiente destinada en exclusiva a la prevención de incendios forestales y la gestión de la interfaz urbano-forestal. Diluir estas actuaciones dentro de bolsas presupuestarias genéricas de mantenimiento o medio ambiente impide una fiscalización real del gasto y condena al municipio a la improvisación anual, demostrando una falta de planificación financiera estructural ante el mayor riesgo que amenaza a nuestro territorio. 

• El papel de las Urbanizaciones y el riesgo de disparidad: Si bien las urbanizaciones y sus Entidades Urbanísticas Colaboradoras de Conservación (EUCC) son el primer sujeto obligado según el INFOMA para el mantenimiento de sus ámbitos, descansar la prevención de forma fragmentada en ellas genera una peligrosa disparidad de criterios. Sirva de ejemplo que actualmente no se cumple de forma efectiva y generalizada el perímetro de seguridad de 30 metros alrededor de los núcleos de población que exige la ley.  

• Obligación legal de fiscalización municipal: Según el propio INFOMA, el Ayuntamiento tiene la obligación directa y subsidiaria de inspeccionar, controlar y fiscalizar que dichas urbanizaciones cumplan con sus deberes preventivos, como la mencionada franja perimetral. En caso de incumplimiento o ausencia de estas entidades, la responsabilidad recae plenamente en la administración local. Hoy en día, esa labor de inspección y ejecución subsidiaria por parte del Consistorio resulta manifiestamente insuficiente. 

• Insuficiencia de las actuaciones municipales y medidas aisladas: Las medidas que adopta el Consistorio en materia de prevención de incendios son puntuales y de alcance limitado. Actuaciones aisladas, como el desbroce selectivo de la entrada de una única urbanización realizada este año, se muestran ineficaces cuando el término municipal alberga 16 urbanizaciones expuestas al mismo riesgo. 

• El anuncio del rebaño municipal: Tras los devastadores incendios que han afectado a la Sierra Oeste de Madrid, este Ayuntamiento ha anunciado la compra de un rebaño municipal de cabras y ovejas para el control de la vegetación. Si bien el pastoreo controlado es una herramienta complementaria válida en el ámbito de la prevención, resulta una medida totalmente insuficiente y desconectada si no se enmarca de forma urgente dentro de un plan técnico integral, presupuestado y estructural. 

Por todo lo expuesto, el ciudadano firmante eleva al Pleno Municipal para su debate y aprobación los siguientes: 

ACUERDOS: 

1. CONVOCATORIA de un Pleno Extraordinario monográfico para abordar de forma urgente la seguridad frente a incendios forestales en el municipio. 

2. REDACCIÓN E IMPLANTACIÓN inmediata de un PAMIF (Plan de Actuación Municipal ante Emergencias por Incendios Forestales) realista, técnico y eficaz, que proteja el núcleo urbano y todas las urbanizaciones, e incluya la obligación de ser evaluado y actualizado anualmente. 

3. ASUNCIÓN DE COMPETENCIAS directas de prevención y fiscalización por parte del Ayuntamiento, asumiendo que la gestión no puede fragmentarse en las urbanizaciones, especialmente ante la necesaria y futura disolución de las EUCCs. 

4. CREACIÓN de una partida presupuestaria específica y suficiente en los presupuestos municipales destinada exclusivamente a la prevención de incendios e interfaz urbano-forestal. 

5. DISEÑO de un plan continuo de formación e información a la población que incluya campañas de concienciación y la realización periódica de simulacros de evacuación en las zonas de mayor riesgo. 

En Valdemorillo, a [DIA] de [MES] de [AÑO]. 

Fdo.: