barrio cerro alarcón

Experiencias y reflexiones sobre vivir en una entidad urbanística que no debería serlo


El tasazo de podas de Valdemorillo se enmaraña en los tribunales 

El TSJM declara la nulidad de la ordenanza municipal 

Autor: The Black Sheep [seudónimo de un vecino de urbanización] 

Vaya por delante que la sentencia recibida por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) no ha adquirido aún firmeza, pero el varapalo al Ayuntamiento de Valdemorillo ha sido de proporciones monumentales. 

Un golpe directo tras la demanda interpuesta por diez Entidades Urbanísticas de Valdemorillo respecto a la tasa de podas cobrada por el Ayuntamiento a los vecinos tras la aprobación de la controvertida Ordenanza Fiscal de la Tasa de Recogida Domiciliaria de Residuos Vegetales, aprobada a finales de 2023, a pesar de que el servicio no se dignó a aparecer por muchas zonas hasta bien entrado 2025. 

El fallo declara la nulidad de la Ordenanza Fiscal y no impone costas a ninguna de las partes, siendo aún recurrible mediante recurso de casación en el Tribunal Supremo.  

El Ayuntamiento pretendía defenderse de sus tuteladas (EUCC) por la falta de legitimidad activa, dado que, por su naturaleza jurídica, no están facultadas para impugnar la ordenanza, así como demostrar que se habían seguido todos los trámites administrativos para su correcta aprobación. 

En lo primero, el Alto Tribunal le da la razón: “El art. 19.1 de la LJCA exige la existencia de un derecho de interés legítimo propio, entendido como una ventaja jurídica concreta que pueda derivarse de la eventual estimación del recurso….Desde esa perspectiva, las Entidades Urbanísticas de Conservación carecen, con carácter general, de legitimación para impugnar una ordenanza reguladora de una tasa de recogida de residuos cuando NO son sujetos pasivos del tributo”,  

Pero el Ayuntamiento no contaba con que Cazadero Real y La Pizarrera tuvieran un as bajo la manga: son propietarias registrales de zonas verdes de uso público (VP-1). Y se preguntarán: ¿Cómo es posible semejante descontrol y falta de coherencia entre el registro y el régimen urbanístico? Habría que viajar al pasado para preguntarles a los antiguos mandatarios y juntas gestoras qué clase de «magia” practicaban. Lo único seguro es que esto supone una pérdida patrimonial para el municipio porque el Ayuntamiento no se molestó en dar cumplimiento al planeamiento, es decir, la cesión y recepción de esos terrenos en su momento.  

Crucemos los dedos para que, con la pasada aprobación de las recepciones en siete urbanizaciones, alguien aprenda a leer el planeamiento urbanístico, lo aplique y corrija el desaguisado. 

Aun así, hay que reconocer que las EUC’s se le han vuelto a subir a las barbas al Ayuntamiento. Porque aquí, como en las mejores dictaduras de bolsillo, el fin justifica los medios. Estas entidades metieron en sus presupuestos gastos que no venían a cuento para este pleito (salvo las dos excepciones mencionadas, que sí estaban legitimadas). Pero oye, el disparo fue certero y han tumbado una tasa que era un insulto a la inteligencia de los vecinos.  

Y es que no queda otra que aplaudir las razones que da el Tribunal sobre el fallo, que en palabras mundanas son las siguientes: 

  • Incongruencia con la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular (LRSC): La ley obliga a los municipios a cobrar según la cantidad de basura que genera cada uno. El juez resalta que es absurdo cobrar una tarifa plana según el tamaño del terreno cuando el propio servicio municipal está diseñado para ir «a demanda». Al calcular la tasa así, el Ayuntamiento usó un criterio de «riqueza», o de tamaño de la finca, en lugar de medir cuánta poda real entregaba el ciudadano.  
  • Informe económico deficiente: El estudio de costes del Ayuntamiento era demasiado pobre, no detallaba bien los gastos y no reflejaba la realidad del servicio.

Habrá que ver qué postura adopta ahora el Ayuntamiento. Si la sentencia adquiere firmeza, la broma se va a traducir en devoluciones masivas a los vecinos. Un agujero tremendo en unas arcas municipales, pero un maravilloso respiro para el bolsillo de los ciudadanos de a pie, sobre todo los que vivimos en las urbanizaciones que ya sufrimos una doble imposición recaudatoria, cuotas adulteradas con impropios e impuestos municipales. ¡Enhorabuena a los premiados! 

Puedes sumergirte en la lectura de la sentencia, si lo deseas 

Hasta aquí lo de hoy  

¡Gracias por leernos! ¡Y gracias a The Black Sheep por esta magnífica colaboración!  Cuantas más voces se lean en este blog, tanto mejor.

#StopEUCs 



11 respuestas a «El tasazo de podas de Valdemorillo se enmaraña en los tribunales »

  1. De las muchas derivadas que abre esta sentencia, a mí me gustaría poner el foco en el papel de los habilitados nacionales. Esas figuras tan estupendamente pagadas que deben evitar que los políticos que nos gobiernan se equivoquen o cometan desmanes. El escenario de inseguridad jurídica que se abre con esta sentencia, aún antes de ser firme, no es menor. Más o menos del tamaño del posible agujero económico para las arcas municipales. Y quienes pudieron y debieron evitarlo no lo hicieron. Urge pedir responsabilidades a esos funcionarios. Tampoco estaría de más que los políticos que nos gobiernan empezaran a conjugar el verbo dimitir. La cosa lo merece. Si tienen un poquito de vergüenza torera (con más motivo en un pueblo tan taurino) no deberían tardar. Gracias, The Black Sheep, por tus reflexiones. Muchas gracias y muchas veces 

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  2. Buena y justa noticia y esperemos que se resuelva así. 

    Solo una puntualización:

    La Pizarrera es propietaria de dos parcelas urbanizables CC1 (Cívico Comercial) privativas y no VP1(Verde Público) como comentas. 

    Por lo demás, excelente artículo. 

    Gracias. 

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  3. pues no estoy seguro que de la devolución sea beneficiosa para los vecinos. Dependerá de cómo se nutra el agujero económico de una nefasta gestión, si es que se consigna una sentencia firme y se devuelve dinero. Si para devolver el dinero el ayuntamiento tiene que endeudarse mal asunto. De todas maneras el IBI es el problema, porque el problema es básicamente económico. Siempre lo fue. Tendrán que diseñar una política recaudatoria acorde a una necesidad fiscal y reequilibrar la presión contributiva entre urbanizaciones y puebli, incluyendo y teniendo en cuenta en esta presión las cuotas en el sostenimiento de las ECC pues se pueden considerar como tributación encubierta sin, además, un soporte técnico efectivo.

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  4. Esto que ha pasado, en mi opinión, confirma algo que vengo diciendo desde hace mucho tiempo. A saber: A político, de estos que mandan, los hay en todos los niveles, puede llegar cualquiera, con conocimientos sobre la materia que le toca «controlar o dirigir» o sin ellos. Sigo manteniendo que los verdaderamente culpables son los funcionarios. Son ellos los que no pueden permitir que «sus jefes» se equivoquen o hagan las cosas mal. Estamos cansados de oír, en los plenos, que se toman determinadas decisiones amparándose en los informes que les han facilitado los técnicos. Si tenía dudas, mi última conversación con Gustavo me lo ha confirmado.

    Aunque me adelante, porque esta sentencia se puede volver atrás, aprovecho para FELICITAR a las juntas Gestoras de la EUCC por su interés en ahorrar «dinerito» a los que viven, yo ya no vivo, en las urbanizaciones de Valdemorillo. Frente a ellos, con toda seguridad que han hecho méritos que les agradecerán.

    Sin embargo, no puedo entender esta movida, cuando estas mismas Juntas Gestoras, llenas de vecinos voluntariosos y buenísimos, aprueban gastos impropios en sus presupuestos y cuentas, algunas admiten votos delegados para asambleas que son de otra fecha, hacen obras nuevas, tienen conserjes a «gogo», vigilantes de «no sé qué» y no sé cuantas cosas más.

    Y, algo increíble: Se TRAGAN y quieren que nos lo traguemos, que son EUCC legales. Pues, amigos, SON ILEGALES. Se han constituido ilegalmente, sin que previamente hayan sido recepcionadas por el Ayuntamiento. El mismo Ayuntamiento lo ha dicho, hace cuatro días, cuando ha recepcionado, parcialmente, «»tié guasa» la cosa, siete urbanizaciones, justificando que en Valdemorillo este asunto de las EUCCs se ha hecho mal desde el principio. Es de agradecer que lo intente arreglar y es de lamentar que reconociendo loa mal hecho, se siga obligando, a los vecinos, a pertenecer y a pagar una cuota a unas EUCC ilegal.

    Vivan las Juntas Gestoras que se pegan por 50 €/año de RRSU o podas o lo que sea y olvidan los 500 €/año de cuotas a la EUCC.

    Una vez más: Agradezco al Equipo de Gobierno el hecho de haber puesto el tema de las EUCCs ·patas arriba» y su trabajo en el intento de regularizar este asunto y me atrevo a recomendarles que DISUELBAN LAS EUCC, YA.

    Perdón por mi atrevimiento.

    Pasadlo bien. Andrés

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    1. Muy bueno, Andrés. Sospecho q tras la actuación de las juntas, mas que el deseo de favorecer a los vecinos, subyace el interés de perpetuarse y tener un misión que cumplir (de las pocas que les quedan) que justifique su existencia. En este caso, la recogida de podas

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  5. El servicio de podas esta creado por Ayto, y no creo que esa competencia pase a las EUCC, que tienen que disolverse y rápidamente.

    Lo que el Ayto. Tiene que EXIGIR la cesión gratuita y VOLUNTARIA de todas las zonas verdes VP1 DE USO PÚBLICO que deben pertenecer al municipio de Valdemorillo donde se han asentado unas asociaciones y en algunos casos parece que se las han registrado en propiedad (probablemente de forma fraudulenta).

    Además, como bien dice el autor del artículo, de no ser así, supondría UNA PERDIDA PATRIMONIAL DEL MUNICIPIO, totalmente denunciable, a favor de una parte pequeña de vecinos de Valdemorillo que viven en las urbanizaciones. Las EUCC, por su naturaleza y función, NO PUEDEN GENERAR PATRIMONIO; sería una ilegalidad.

    El mantenimiento y conservación de estas zonas deberán ser absorbidos por el Ayuntamiento de Valdemorillo, y nuestro Ayto. lo tiene fácil, puede hacerlo dentro de su contrato (EXP 134/2026) que va a aprobar este mismo lunes día 6 de julio, porque son zonas públicas del municipio. Otra cosa es que no quiera hacerlo porque aún no disponga de presupuesto.

    Las EUCC no son más que instrumentos de las antiguas Asociaciones o comunidades de vecinos para financiar todos los gastos de explotación en dichas zonas (mantenimiento de piscinas, mantenimiento de clubes), que quieren hacerlas suyas. De este modo, a través de la EUCC y de la OBLIGATORIEDAD del pago del vecino consiguen financiar todos estos gastos, GASTOS que el propio Ayto declara IMPROPIOS. Ese el PRINCIPAL INTERÉS de las juntas gestoras para su existencia, ¿quién quiere pagar depuradoras?

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    1. SI todos pagamos impuestos, IBI etc.. al Ayuntamiento incluidos los que vivimos en las urbanizaciones para pagar ese contrato de mantenimiento de zonas verdes, porque solo cubre las zonas verdes del casco, ¿porque el Alcalde nos discrimina de esa.manera?

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  6. En los estatutos de la, mal llamada EUCC Las Mojadillas, por ilegal, en el ARTÍCULO TERCERO de sus NORMAS GENERALES, dice:

    Los promotores de la Urbanización ejercerán las facultades que en estos Estatutos se conceden al Presidente y Junta Gestora de la Comunidad hasta tanto que se forme un núcleo de copropietarios equivalente a la mitad más una de las parcelas que constituyen el polígono. (Registro Especial de Entidades Urbanísticas, 19 de NOVIEMBRE de 1984, TOMO: 1º, LIBRO: 1º, FOLIO: 173, ASIENTO 72)

    Esto significa, para mí, que, los promotores y el Ayuntamiento, se pusieron de acuerdo para constituir la EUCC. Si no es así, que me lo expliquen los responsables de los Servicios Jurídicos y Técnicos del Ayuntamiento. Todo, para cargar «el muerto» a los que compraron unas parcelas, teóricamente listas para poder construir y poder vivir en ellas. De hecho el Ayuntamiento concedió licencias de construcción y de primera ocupación, a pesar de que los promotores dejaron las infraestructuras sin terminar.

    ¿Quién va a ceder, ahora, lo que hay que ceder para que el Ayuntamiento recepcione? ¿Las EUCC que no son dueñas de nada?

    Siendo Presidente de Mojadillas, dos veces cedimos lo que hubiera que ceder, conocido; en la segunda, hasta lo que pudiera aparecer y que no se conociera, cedimos. ¿Alguien me contestó? NNNNOOOO… Esto del SILENCIO ADMINISTRATIVO no es de ahora, viene de muy antiguo.

    El 30 de junio del año 2.000, en asamblea extraordinaria, se cambiaron los Estatutos, por mayoría de 2/3, no se modificó este punto. El Ayuntamiento los aprobó, en sesión plenaria el 22.12.2004, se sometieron a información pública veinte días. El 18 de febrero de 2008, lo firman la Señora Alcaldesa y el Señor Secretario, se le notificó a este servidor el 03 JUN 2008, Registro de Salida Nº 2752/7.

    La verdad es que, da lo mismo, aquí no se respeta nada, mucho menos los estatutos. Algo de coherencia, si hay: Si la EUCC es ilegal, los Estatutos también lo son. Digo yo. ¡Por qué el Ayuntamiento nos sigue obligando a pertenecer a unas EUCC que son ilegales. Los Administradores encantados, empiezan a estar temerosos de perder este trabajo. Es entendible.

    Por lo que más quieras, Santiago, termina con esta historia ya mismo.

    Pasadlo bien. Andrés

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  7. Asi es Andrés, cargaron el muerto a los que fueron comprando parcelas por pura conveniencia de Alcaldes y promotores, que instauraron la ilegalidad de la EUC’s que padecemos hoy en día, sin recepción y sin finalizar el planeamiento urbanisticos.

    Porque los terrenos de cesión, sabe el Ayuntamiento, primero, que deben ser cedidas al Ayuntamiento independientemente de si este ha recepcionado o no la urbanización. Segundo, sabe que es un deber legal obligatorio, y el suelo pasa a ser de dominio público mediante el correspondiente el plan parcial correspondiente (1987) pues sirve por sí solo como título suficiente para inscribir los terrenos a nombre del Ayuntamiento en el Registro de la Propiedad, sin necesidad de que el titular registral firme la cesión (ya no existen).

    Es de felicitar tu atrevimiento y tus consejos a Santiago, pero si no te hace ni caso a ti, que fuiste un gran militante del PP, ¿qué caso nos va a hacer a los demás, incluso a los que le votamos? Nos defraudará si no disuelve las Euc’s, pues de lo contrario pasará como uno mas que no ha hecho nada por poner el orden y la ley en las urbanizaciones de Valdemorillo.

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    1. No soy yo el deba decir si fui grande o no. Sigo siendo el mismo y, naturalmente, sigo en el Partido Popular. Siempre tuve y sigo teniendo la idea de que, al Jefe y, por qué no, a los compañeros, hay que decirles lo que piensas. Tal como yo lo veo, él jefe debe tener y, seguro que tiene, más información que sus subordinados de las cosas que se tengan entre manos. Esa es la razón por la que, dicho lo que se considere oportuno, «se debe hacer lo que el jefe dice«. Sí, lo pongo entre comillas. En algunas ocasiones, lo que dice el jefe, no vale. Baste de ejemplo: Este Gobierno de España que tenemos.

      En lo de la disolución, estoy a favor de DISOLVER. Seguro que no es fácil. Pero, yo recuerdo haber leído en alguna sentencia del TSJ, que permite, en determinados casos, dar la libertad al ciudadano de salirse o no a la EUCC, que no cumple con su obligación. Si, encima, son ilegales, como es el caso, no veo razón para no dar esa libertad.

      Pasadlo bien. Andrés

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  8. Brillante gestión! El TSJM les tumba la tasa por inútiles, ellos culpan al Gobierno, te piden que sigas pagando ‘por si acaso’ y amenazan con otra tasa para recuperar lo perdido. Pero ojo, que la culpa es de la ley, no de su soberbia. ¿Dimitir por no saber aplicar correctamente una norma, a lo que llaman «cuestiones formales» ? Por favor, que fuera de la política hace mucho frío, sis todos iguales.

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