barrio cerro alarcón

Experiencias y reflexiones sobre vivir en una entidad urbanística que no debería serlo


Valdemorillo no recepciona el alcantarillado de las urbanizaciones. Boadilla lo renueva con cargo a su presupuesto  

Si eres de natural envidioso y vives en alguna de las urbanizaciones de Valdemorillo, te recomiendo que no continúes leyendo esta entrada. Porque si lo haces, sabrás que un municipio muy cercano, Boadilla del Monte, presume de cómo va acometiendo con cargo a las cuentas municipales la renovación de la red de saneamiento de sus ‘urbanizaciones históricas’, ese concepto acuñado para definir los desarrollos residenciales nacidos como setas entre 1960 y 1990, al calor de la Ley del Suelo de 1956. 

Y recordarás que tu Ayuntamiento, en sentido inverso al de Boadilla, ha dejado la red de alcantarillado y depuración fuera de la tímida recepción parcial de solo siete de sus 14 urbanizaciones. Una decisión con la que nuestro Consistorio insiste en trasladar ese marrón —nunca mejor dicho— a los vecinos, y lo seguirá haciendo mientras pueda sostener, aunque sea con respiración asistida, unas entidades urbanísticas de conservación (EUC) que deberían estar disueltas desde hace décadas. 

Toda una declaración de intenciones. Ahí donde un Ayuntamiento va renovando el alcantarillado de sus urbanizaciones históricas con cargo a los presupuestos municipales, otro recepciona parcialmente siete urbanizaciones sin red de saneamiento. Alcaldes del mismo partido (PP), pero con distintas estrategias y distinto criterio a la hora de destinar el dinero público. 

Una competencia municipal en manos de vecinos

Para bien o para mal, los Ayuntamientos se están retratando ahora, cuando corresponde renovar las infraestructuras básicas de esos núcleos residenciales porque, después de décadas de uso, están deterioradas, obsoletas o simplemente fuera de norma. 

No creo que sea necesario argumentar que el alcantarillado no es un lujo, es una infraestructura crítica que afecta a la salud pública y al medio ambiente. Una competencia municipal de manual, definida por ley (art. 26.1 de la Ley de Bases de Régimen Local), que está feo, muy feo que los Ayuntamientos intenten trasladar de forma indefinida a los vecinos a través de las EUCs. 

Comprendemos que todo era más fácil para quienes nos gobiernan antes, cuando nuestras urbanizaciones eran jóvenes y sólo suponían una entrada de dinero fresco para las arcas municipales en forma de impuestos y licencias. Sin apenas contraprestaciones por su parte, porque, como sabes, el mantenimiento del ámbito correspondía —y corresponde aún— a los vecinos agrupados obligatoriamente en EUCs. 

Pero ahora que esas urbanizaciones están viejas y tienen achaques, nuestros gobernantes se tientan las ropas. Intentan estirar el chicle y hacer pasar por conservación lo que es renovación, a ver si suena la flauta y la obra de turno cae en el tejado de sus EUCs. 

Pero no. Por mucho que se empeñen nuestros políticos, la renovación de redes no es asunto de entidades de conservación que, como su expresivo nombre indica, están estrictamente para conservar las obras que se hicieron en su momento. Que no es poco. 

¿Por qué todas las urbanizaciones no están integradas en el convenio? 

Un apunte más: el ámbito del convenio de alcantarillado suscrito en 2014 entre el Ayuntamiento de Valdemorillo y el Canal de Isabel II se extiende a las infraestructuras recepcionadas por el Consistorio y puede ampliarse mediante adendas. Ampliación Cerro Alarcón, recepcionada desde 1982, es la única urbanización que figura en el convenio. 

Infraestructuras recepcionadas, dice el texto. Pues resulta que las urbanizaciones de Valdemorillo están tácita y completamente recepcionadas. Lo están desde hace muchísimo tiempo, desde el mismo momento en que el Ayuntamiento empezó a hacer cosas propias de Ayuntamiento en esos ámbitos, como cobrar impuestos, recoger basuras o aprobar licencias de ocupación. No nos cansaremos de repetir que existe una nutrida jurisprudencia al respecto. 

Así las cosas, ¿por qué el Ayuntamiento no incluye al resto de urbanizaciones en el convenio general de alcantarillado, como hizo con Cerro 2? Es más, ¿por qué excluye específicamente la red de saneamiento de la recepción de las urbanizaciones del municipio? No se entiende, porque su inclusión ni siquiera obliga a financiar su renovación con cargo a los presupuestos, como está haciendo Boadilla. Podría hacerse mediante una cuota suplementaria en la factura del agua, como contempla el convenio. Pero el Canal, y no es moco de pavo, acometería la obra. ¿Acaso importan más los intereses del Canal que los de los vecinos?  

Por si te lo preguntas, Boadilla del Monte sí tiene PAMIF (Plan de Actuación Municipal ante el riesgo de incendios forestales). Nosotros seguimos esperando. 

Hasta aquí lo de hoy. ¡Gracias por leernos! 
#StopEUCs 

Te dejamos el convenio de alcantarillado por si lo quieres consultar.

[Imagen de catocala7 en Magnific]



10 respuestas a «Valdemorillo no recepciona el alcantarillado de las urbanizaciones. Boadilla lo renueva con cargo a su presupuesto  »

  1. Enhorabuena por el artículo, me ha parecido excelente y muy necesario.

    Creo que has dado en el clavo con tres puntos fundamentales:

    El contraste con Boadilla: Pone en evidencia que no es un problema de imposibilidad legal o presupuestaria, sino de voluntad política y de cómo se prioriza el dinero público.

    La trampa de «conservación» vs. «renovación»: Explicas muy bien que la red de saneamiento es una infraestructura crítica y que intentar colar una renovación estructural como mero mantenimiento a costa de los vecinos es insostenible.

    La recepción tácita: El argumento de que el Ayuntamiento opera a conveniencia (cobrando impuestos y dando licencias, pero desligándose de las redes) está impecablemente tirado.

      Tu análisis sobre el «abandono» municipal del alcantarillado conecta además con la otra cara de esta misma moneda: la absoluta falta de tutela sobre las EUCCs. Mientras el Consistorio elude su obligación de asumir las infraestructuras básicas, también mira hacia otro lado cuando las entidades aprueban presupuestos para «servicios impropios» que exceden completamente su objeto legal de conservación.

      Al final, como bien dices, el problema de fondo es el modelo y la dejación de funciones del Ayuntamiento. Los recursos en alzada que algunos vecinos hemos tenido que presentar últimamente demuestran exactamente lo mismo que denuncias en tu texto: un fallo sistémico de tutela municipal donde se usa a las EUCCs como escudo.

      Gracias por dar el debate con tanto rigor!

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      1. Gracias por tu aportación. No puedo estar mas de acuerdo con la parte que incorporas al debate: la falta de tutela del Ayuntamiento respecto a sus EUCs y sus abultados gastos impropios. Que se une (porque son distintas caras de la misma moneda, como bien dices) al tema de hoy, la falta de asunción de las responsabilidades más básicas que la ley asigna a todos los ayuntamientos, de la que el alcantarillado solo es un ejemplo. Es penoso que los vecinos estemos condenados a recurrir y recurrir para conseguir migajas de tutela, cuando la tutela de las EUCs es un deber insoslayable del Ayuntamiento. Lo dicho, gracias por tu aportación

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    1. Excelente artículo, Alicia. Es increíble el desconocimiento que tiene la mayoría de los vecinos y vecinas de nuestras urbanizaciones sobre la situación jurídica de éstas. Una información muy clara y muy útil.

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      1. Gracias! Ojalá cada vez más vecinos nos informemos y tengamos claro lo que se nos puede exigir y lo que no; y sepamos defender nuestros derechos e intereses. Tienes razón en que es increíble el desconocimiento que tenemos

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    2. Alicia, has dado en el clavo con la actual política municipal valdemorillense! Tu análisis no solo es bien pensado, sino que describe a la perfección el manual del «buen gobernante que no quiere problemas». Lo de la recepción parcial de siete urbanizaciones huele a truco de magia desde kilómetros de distancia.

      El gran truco de las Edares, asumir una urbanización por completo significa que el Ayuntamiento tendría que hacerse cargo de esas patatas calientes llamadas EDAR, cuyo mantenimiento y su renovación para cumplir con la normativa medioambiental, dan dolor de cabeza a cualquier interventor.

      ¿La solución «maestra»? Te recepciono el asfalto, zonas verdes, las farolas (recepción parcial) para decir que cumplo el expediente, pero te dejo la depuradora a ti, vecino, bajo el paraguas de la EUC. Así, el coste de actualizar las infraestructuras hidráulicas no toca las arcas municipales y el marrón medioambiental se lo siguen comiendo los vecinos.

      El Ayuntamiento justifica esto diciendo que al estar «recepcionadas» pueden conseguir subvenciones o fondos de la Comunidad de Madrid, ¿qué garantías hay de que ese dinero vuelva a las urbanizaciones?

      La respuesta es NINGUNA, una vez que el dinero entra en la caja común del Ayuntamiento, los fondos son «fungibles». Legalmente es facilísimo desviar la atención presupuestaria hacia el casco urbano o en aquello que mas les interese (toros, pistas deportivas, etc..) que no dejan de tener valor, pero nada en comparación con un servicio básico como la red de alcantarillado de las urbanizaciones en el eterno vagón de cola. Acertarse, en esto último el político no corta cintas.

      El Ayuntamiento vive cómodo delegando responsabilidades, y las juntas gestoras de las EUC siguen gestionando presupuestos opacos en gastos «no exigibles» ante la absoluta pasividad de la Concejalia de Urbanizaciones. Es el ecosistema perfecto: todos contentos menos el que paga el recibo de la EUC, que sigue creciendo, cuando, salvo la red de alcantarillado, todo lo presta el Ayuntamiento, ¿QUIEN MIENTE?

      Adherirse en condiciones al convenio de Alcantarillado del Canal de Isabel II y disolver las entidades hubiera sido la vía honesta y directa, pero claro, eso requiere valentía política, presupuesto real y ganas de hacer las cosas justas y bien.

      Calificar la credibilidad del gobierno en este punto que recuerdo es del programa de gobierno entre Vox-PP en esta legistalura con un 0 patatero es, siendo generosos, una nota bastante alta.

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      1. Valentía política y honestidad del equipo de gobierno. Eso que echas de menos es lo que más nos hace falta en este municipio, creo yo. Permíteme que te pregunte una cosa a cuenta de las EDAR a las que haces referencia. Hay una urbanización, Ampliación Cerro Alarcón, PLENAMENTE recepcionada. Por acta de Pleno (1982) y por sentencia judicial (2024). ¿Qué va a hacer el Ayuntamiento? ¿Tener una urbanización en modo ‘niña bonita’, con todas sus infraestructuras recepcionadas, o incumplir el mandato judicial y funcionar con ella como con el resto, como si estuviera parcialmente recepcionada? Es una patata caliente de manual. Gracias por tu aportación.

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    3. Querida Alicia, la unica y gran diferencia es que la responsabilidad civil y penal si algo ocurre en dicha EDAR como en el resto de zonas recepcionadas es del Ayuntamiento. Por lo demas, las condiciones son iguales, seguiremos pagando su mantenimiento y conservacion hasta LA DISOLUCiON, que en todos caso deberia ser inmediata tras formalizarse la recepcion total. Pero si hay algo que seria deseable conocer, y es el estado actual de los expedientes de las recepciones parciales y total en vuestro caso. ¿Se ha formalizado las actas de cesion de infraestructuras, zonas verdes y viales al Ayuntamiento?¿Se ha modificado ya en el catastro y Resgistro de la propiedad?, o los expedientes han quedado en el cajon desastre… hay te lo dejo

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      1. Pues no pides ná 😉 Ni la agilidad ni la transparencia adornan precisamente ni a este Ayuntamiento ni a las Juntas. Como para conocer el estado de los expedientes de recepción…

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        1. Pues es una pena, pero una buena pregunta a realizar en el pleno. Uy perdon! que ahora os tienen vetados y podemos ver vuestras magnificas intervenciones!, para algo que merce la pena ver…

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